雖然日本國土交通省早前宣佈，中央政府於2021年1月前不會接受地方政府競投賭牌的計劃書，但不少地方政府已就開賭密鑼緊鼓地準備。外媒報導，有意在佐世保市的豪斯登堡主題公園設綜合度假村(IR)的長崎縣公佈，將於明年3月開始其競投賭牌的執行政策，並隨之開始徵集計劃書，目標是於明年秋天公佈合作伙伴。另外，和歌山縣亦將撥款近77億日元（約5.5億港元)購置IR土地。

報導續指，目前已有四間公司已確認參與長崎縣的概念徵集。當中包括日本公司Current Corp、奧地利博企Casinos Austria International Japan Inc、香港上市公司威華達控股有限公司(622)，以及一間不願意公開名字的公司。

另外，和歌山縣政府同意撥款近77億日元（約5.5億港元)購買土地作IR發展用途。土地面積約20.5公頃，位於和歌山遊艇城。有關交易只於和歌山縣獲發賭牌後方會進行，縣政府計劃屆時以相同價格將土地售予中標博企。據媒體報導，和歌山縣政府準備於日本中央政府公佈競投賭牌的基本框架，隨即開展徵集計劃書。

現時已明確明態有意開賭的城市還包括橫濱和大阪，而北海道早前已宣佈將不會競逐賭牌。